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新华社:政策生效升级 封关稳步推进——海南自贸港建设两周年观察

  • 2022-06-02
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海南自贸港外向型经济加快发展。2021年新设立外商投资企业同比增长92.64%,实际使用外资在连续3年翻番的基础上,保持平稳较快增长。

全岛封关运作进入倒计时

《海南自由贸易港建设总体方案》明确,海南自贸港在2025年前启动封关运作。海南已将全岛封关运作作为自贸港建设的一号工程,全面启动相关准备工作。

为做好封关运作压力测试,海南已将一线放开、二线管住监管试点从洋浦保税港区扩容至海口两个综合保税区,同时研究拓展加工增值货物内销免关税等政策适用范围。洋浦保税港区发展局局长张洪光说,洋浦政策扩区首家试点企业的前期备案等工作正加快推进。

今年是全岛封关运作准备的关键之年。李宇飞介绍,海南已明确口岸规划与建设、非设关地布局与建设、税收政策安排、重大风险防控等十一个方面64项重点任务。其中硬件建设方面,规划建设的50多个封关项目已开工或即将开工,计划总投资180多亿元。

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这是5月31日拍摄的三亚港南山港区海关查验仓库项目施工现场(无人机照片)。新华社发(马征辉 摄)

软件建设方面,将加快推进税制安排、金融配套、法律法规、体制保障等政策和制度顶层设计。其中,简税制体系改革是封关运作准备工作重要内容。杨雷说,其最大亮点是实现五税合一的销售税改革,目前海南正积极推进相关研究工作。

下一步,我们将瞄准2023年底前具备硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作的总体目标,全力以赴打好封关运作准备工作大会战。李宇飞说。(记者王晖余、吴茂辉)